Обучение акимов – это не просто повышение квалификации, а реальная необходимость в условиях реформ местного самоуправления. О том, почему в Казахстане решили запустить «Школу акимов», чему там учат и какие результаты ожидают, рассказывает глава Департамента Агентства по делам государственной службы по Алматинской области Нурсултан Акылбекович Сейдалиев.
– Нурсултан Акылбекович, кажется, еще совсем недавно акимов сельских округов назначали сверху, а сегодня они избираются напрямую. Как эта реформа повлияла на кадровый состав местной власти?
– Реформа действительно многое изменила. Если раньше акимами становились в основном государственные служащие с опытом, то теперь около 60% сельских акимов пришли из частного сектора. Это предприниматели, руководители компаний, инженеры, аграрии – люди, которые никогда ранее не работали в госструктурах.
С одной стороны, это большой плюс: новые люди приносят свежие идеи, нестандартные решения. С другой – они сталкиваются с огромным количеством бюрократических и управленческих задач, с которыми раньше не имели дела.
– Получается, что предприниматель, который привык работать на результат, приходит в госаппарат, а там – сложные процедуры, законы, регламенты… Это действительно может стать проблемой?
– Именно! Можно быть отличным управленцем в бизнесе, но совершенно не разбираться в системе госуправления. Поэтому нужно учить. Не просто рассказывать о законах, а давать конкретные инструменты, которые помогут акиму эффективно управлять территорией, привлекать инвестиции, развивать экономику на местах.
– И в этом должна помочь «Школа акимов»? Как именно она работает?
– Да, программа уже запущена. Филиал Академии государственного управления при Президенте РК в Алматинской области разработал 10-модульный курс, включающий 140 академических часов, а Политическая академия партии «AMANAT» подготовила 7 модулей на 100 академических часов.
– О чем эти модули? Чему конкретно учат акимов?
– Программа охватывает ключевые сферы местного управления:
- региональную политику,
- государственное управление,
- налогообложение,
- привлечение инвестиций,
- развитие экономики,
- цифровое управление,
- риск-менеджмент.
То есть это не теория ради теории, а реально нужные знания. Например, как сертифицировать продукцию, как расширить рынок сбыта, как обеспечить рост предпринимательства в своем районе.
– Получается, что акимам дают еще и экономическое образование?
– В каком-то смысле – да. Ведь аким – это не просто чиновник, это управленец, который должен уметь находить деньги для развития региона. Он должен понимать, как работают налоги, как можно привлечь инвесторов, на что обратить внимание при планировании бюджета.
– А какие главные ожидания от этой программы?
– Мы ожидаем, что после обучения акимы смогут работать быстрее, эффективнее и с большей отдачей. Как сказал председатель Агентства по делам государственной службы Дархан Жазыкбай, одного только доверия со стороны населения недостаточно – важны профессионализм и ответственность.
Если программа будет реализована в полном объеме, то на местах мы увидим серьезные позитивные изменения: развитие сельского хозяйства, улучшение инфраструктуры, рост предпринимательства. Это именно то, ради чего реформа местного самоуправления и запускалась.
– То есть аким – это больше, чем просто представитель власти?
– Конечно! Аким – это человек, который решает конкретные проблемы людей. Будут у него знания и компетенции – будет результат. Именно поэтому «Школа акимов» – такой важный шаг. Мы не просто обучаем, мы готовим новое поколение управленцев, от которых зависит будущее регионов.
– Спасибо за беседу!
– Вам спасибо!
Беседовал:
Главный редактор сетевого издания «Mandat.kz»
Мади Сайдильдин
